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    天門市農業農村局黨組成員、副局長郭少軍訪談

    主持人:各位網友大家好,歡迎收看天門網訪談節目。今天我們節目邀請到的嘉賓是天門市農業農村局黨組成員、副局長郭少軍。

    長江流域禁捕是黨中央為全局計、為子孫謀作出的重要決策。2021年1月1日起,長江流域重點水域將實行為期10年的禁捕。今天利用這次機會,和大家聊一聊長江禁捕退捕方面的內容。

    主持人:長江禁捕退捕工作開展以來,社會各界非常關注,目前,我市禁捕退捕工作進展如何?

    嘉賓:漢江是長江的重點水域,流經天門7個鄉鎮137.7公里。長江禁捕退捕工作開展以來,市委、市政府堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作部署,聞令而動,克難攻堅,全力推進漢江流域禁捕退捕工作。截止今年7月31日,全市135艘建檔立卡退捕漁船已全部上岸拆解,270名退捕漁民得到了妥善安置。

    主持人:市人民政府已發布漢江天門段禁捕通告,請介紹一下具體情況。

    嘉賓:我市與沙洋、潛江、仙桃等縣市在漢江存在共管水域。鑒于漢江潛江段、沙洋段已實施禁捕,仙桃市也發布了漢江仙桃段提前實施禁捕的通告,為協同做好漢江共管水域禁捕工作,市政府于2020年7月23日發布了《關于漢江天門段實施全面禁捕的通告》,通告規定:在漢江天門段多寶鎮羅漢村至天門工業園綠林口村水域,自2020年8月1日0時起至2030年12月31日24日止,禁止天然漁業資源的生產性捕撈,禁止任何組織和個人、捕撈船只進入禁捕水域開展捕撈作業。在禁捕范圍和時間內,違法從事天然漁業水域捕撈的,依照《中華人民共和國漁業法》和《中華人民共和國刑法》等關于禁漁區、禁漁期的規定處理。

    在這里需要強調的是:一是湖北省人大常委會于2020年7月24日通過了《長江漢江湖北段實施全面禁捕的決定》,決定指出“有關地方政府或者漁業行政主管部門在此之前依法實施禁捕的,禁捕起始時間從其規定”,為長江漢江禁捕提供了法律保障。二是對在禁捕范圍和時間內從事娛樂性游釣和休閑漁業活動的,只允許一人一桿、一線、一鉤(單鉤)垂釣;禁止使用視頻裝置等各類探魚設備;禁止使用船艇、排筏等水上漂浮物;禁止使用含有毒有害物質的釣餌、窩料和添加劑及魚蝦類活體水生生物餌料。禁止非法漁獲物買賣交易,有休閑垂釣漁獲物買賣交易的行為視同非法捕撈。三是對違反本通告的行為,任何組織或個人有權勸阻或舉報,舉報電話:市農業農村局0728—5222436,市公安局110,市市場監管局12315。

    主持人:我市在禁捕退捕工作中有哪些經驗做法,取得了哪些成效?

    嘉賓:在市委、市政府的正確領導和各地各有關部門的大力支持、共同努力下,我市在禁捕退捕工作中探索了一些好的做法,取得了明顯的成效,主要體現在“三個強化”:

    一是強化組織領導,健全工作機制。市鄉兩級政府均成立了以政府主要負責人為組長,政府相關負責人為副組長,政府有關部門主要負責人為成員的漢江流域禁捕退捕工作領導小組,建立市鄉日常巡查護漁和執法部門專項打擊整治等工作機制。將禁捕退捕納入河湖長制重點工作進行統籌安排,將打擊非法捕撈行為納入掃黑除惡專項斗爭“行業清源”的整治重點。市農業農村局聯合公安、財政、人社、市場監管、現代農業服務中心等部門成立了禁捕退捕專項工作組,對禁捕退捕工作實行定期調度促平衡、督進度,確保禁捕退捕工作上下聯動、整體推進。

    二是強化政策落實,確保全面退捕。開展退捕漁民建檔立卡信息“回頭看”,實行村、鎮、市三級主要領導簽字背書,嚴格鎖定退捕漁船漁民建檔立卡信息,實行“一戶一檔”規范化管理。加強退捕政策宣傳和政策落實,扎實推進漁民安置保障工作。已撥付退捕資金1407.9萬元,今年按有關規定為已領取基本養老保險金的退捕漁民落實一次性養老保險補貼資金219.57萬元;開展漁民轉產轉崗培訓和職業介紹357人次,勞動年齡內有就業能力及就業意愿的178名退捕漁民全部實現了就業安置,確保了退捕漁民退得出、穩得住、能小康。

    三是強化聯打聯治,形成禁捕常態。深入開展禁漁宣傳,教育引導廣大市民自覺遵守“禁漁令”,營造群防群治良好社會氛圍。以漢江禁漁為契機,在全市持續開展打擊非法捕撈專項整治行動,加強對非法捕撈全鏈條的常態化聯打聯治,形成高壓震懾。截止九月底,共開展天潛沔漢江聯合巡江清江行動150多人次,開展漁政、公安、市場監管、海事聯合執法行動600多人次,共立案查處非法捕撈案件38起41人,依法移送公安機關23起26人,取締“三無船舶”133艘。加強漢江生態養護,持續開展漢江人工增殖放流活動,今年投放魚苗1700萬尾。

    主持人:我市在禁捕退捕工作中還存在哪些問題,下一步工作重點是什么?

    嘉賓:當前,我市在禁捕退捕工作中還存在一些短板和不足,這也是我們下一步的主攻方向:

    一是禁漁宣傳有待進一步加強。特別是在垂釣管理方面還存在宣傳不夠、監管不嚴等問題,要像創文一樣,進一步開展禁漁宣傳進機關、進企業、進農村、進社區、進學校、進市場“六進”活動,讓“禁漁令”家喻戶曉、深入人心。

    二是退捕漁民安置保障工作有待進一步加強。特別是在社保、就業培訓、結對幫扶等方面要下真功、出實招。要通過實施免費職業技能培訓、設立公益性崗位等方式確保退捕漁民穩定就業。

    三是聯防聯治有待進一步加強。要加強護漁員隊伍建設,進一步完善跨地區、跨部門聯合執法機制,推進信息共享、聯打聯治,不斷增強對非法捕撈全鏈條精準打擊效果。

    四是漁政執法能力建設有待進一步加強。我市漢江共管水域岸線較長,要加強無人機、視頻監控設施等硬件建設,開展農業綜合執法隊伍集中整訓活動,推進人防、技防相結合,提升全天候全覆蓋打擊能力。

    總之,我們將持之以恒地抓好漢江流域禁捕退捕工作,為打贏長江大保護整體戰攻堅戰體現天門擔當、貢獻天門力量。

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